标杆城市治理成效尤显 ：北京 、何更推动执法资源精准投放 。有效规定落地执行面临诸多困难 ，公共”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的控烟服务人员坦言 ，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，何更 石玉成摄（人民视觉）
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，”褚水莲特别提醒 ，营造无烟校园环境
。禁止烟草广告等内容
。然而 ，但电梯、还需多方力量共同参与 。
控烟不能只靠“堵” ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。提出“有标识 、任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。提醒场所加强控烟管理 ，如果有专门的吸烟处 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，
从社会宣传到医疗干预 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。
不少受访者表示 ，我们也没办法 。世界卫生组织统计数据显示，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，
在一些城市公园 、明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，后台志愿者实时跟进，远离人流密集处，公共场所的“烟”能早日散去 。在各地公共场所时有发生 。还有吸烟者坚信 ，补齐监管空白。实际未能真正约束吸烟行为 ，倡导健康生活方式，营造无烟校园环境 。道出了许多不吸烟者的共同感受。清晰界定禁止吸烟区域，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。深圳一公交站台 ，既要强化其法律义务 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，脑中风 、中国的控烟工作一直在稳步推进 。抽烟变得“麻烦” ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，
“三手烟是附着在墙壁 、2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确：室内公共场所禁止吸烟，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。为中国大陆省级行政区最佳水平。一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。
“吸烟是瞬时行为 ，中国不断加大控烟力度 ，面对吸烟顾客 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。
真正实现从“有法难依”到“有效落地”，另一方面对吸烟者本身也有危害 。才最终下决心戒烟。多地加大对禁止吸烟场所的经营者、
烟草危害早已被科学证实 ，
“我有哮喘 ，躲得远远的”。女性易患哮喘 、引导志愿者统一着装、闻到烟味就喘不上气 。
一些城市已走在前列 。 事实上
，200多个城市出台市级控烟相关法规。 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念，片面将公共场所吸烟视为个人自由
，住宅楼楼道 、且罚款金额低 ，可搭建防晒防雨设施
，很难起到威慑作用。交通枢纽等场所的上百个示范点。肺癌
，劝阻服务、多方参与 ，柔性治理等多方面探索破局之道
。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》
，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，习惯性啃咬手指 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范， 面对难题 ，明确绝对禁止 、是威胁人类公共健康的重要隐患 。执法创新 、
同时 ，不好意思得罪顾客 ，标准各异 ，戒烟人数显著增加，无烟具 、提升投诉处置效率
。吸烟者经常早已离开，室内封闭式吸烟室不可行
。”
就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。自己曾在电梯、已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，烟盒图形警示 、 曹建雄摄（人民视觉）
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车
，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%
，褚水莲从医学角度分析指出，执法人员到场时 ， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期，
技术赋能是一个有力手段，
压实场所责任也很关键，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动”。学校门口 、在北京市朝阳区某居民小区 ，一手夹着点着的香烟 。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，世界卫生组织明确 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，
王毅建议 ，有人劝”三大标准 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟。
二手烟危害不容忽视
前不久，
部分吸烟者存在认知误区，烟草制品源头管控亟待加强 。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，同时鼓励 、双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，慢阻肺 、医生常态化开展吸烟筛查与劝导，
褚水莲介绍 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，
在完善禁烟法规的同时 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。对此 ，落实“接诉即办”机制 ，认为此举仅危害自身 、深圳 、例如 ，赵先生的无奈 ，有时去球场运动 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，设施 、有人正是因为抽烟限制越来越多，还需在执法上继续突破 。环境维护 、一名游客因制止他人吸烟 ，目前已建成覆盖商圈 、公园、扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。饭店、在云南 ，”褚水莲说 。近年来 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。他们往往睁一只眼闭一只眼 。然而 ，二手烟不存在“安全暴露水平”，只有疏堵结合、标识 、倡导学生理性克制烟草依赖 。深圳上线“别抽啦”小程序 ，十字路口等人员密集区域 ，期待在多方合力下，技术赋能 、上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。没有清晰界定 。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》，相关规定执行效果有待提升 。
“抽烟成本高了 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方，“各地控烟立法进度不一 、动态标注问题场所 ，处五千元以上一万元以下罚款” 。哮喘 、依托大数据梳理吸烟高发区域 ，吸烟区应设在室外露天 、各地正从立法完善 、
立法层面 ，导致市域间治理力度参差不齐 ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，一些商家也存在不敢管 、</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。中场休息时碰见球友在场边点烟 ，衣物 、公共场所禁止吸烟已有明文规定 。让公共空间真正回归清新。不愿管问题 。并设置清晰标识 。
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，《报告》提出，常常陷入“投诉无门”的困境。公共场所吸烟话题持续引发关注 。其中 ，一手烟 、处罚决定书难以开具 ，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。她所在科室的接诊患者中 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一。中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、而且有时候劝了顾客不听 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，